为持续跟进肃清“邓案”影响工作,扎实推进“以案示警、以案为戒、以案促改”各项任务落到实处,10月22日,中物院党委副书记何颖波一行到久远集团开展肃清“邓全农腐败案”影响专题督导调研。集团党委领导班子、纪委委员、本部相关部门负责人、纪检监察人员参加了会议。
会议首先简要介绍了集团基本情况,包括集团资产、组织架构及管控模式、党组织构成及党员分布等情况。集团党委副书记、纪委书记吴兵就集团党委落实肃清“邓全农腐败案”影响的工作进展情况作汇报,主要包括落实肃清“邓案”影响工作情况、取得的成效及存在不足、下一步工作安排等方面。集团党委书记、董事长高文就“邓案”主要问题及影响的认识作进一步汇报,指出邓全农在久远集团担任主要领导期间,其错误的思想观念在集团内部根植蔓延,污染了集团政治生态,对集团事业发展造成了严重的负面影响。集团党委深入开展“以案促改”,积极采取多项措施,在提高政治站位、强化思想认识、加强教育管理和制度执行、加大监督力度等多方面取得了一定的成效,今后还要进一步加强长效机制建设,重塑良好政治生态。
集团党委委员围绕肃清“邓案”影响纷纷谈了看法认识。院机关各部门参会领导就下一步工作提出了意见建议,一是加强班子建设,贯彻落实好民主集中制;二是坚持党管干部,树立正确选人用人导向,把政治标准作为选人用人的首要标准;三是强化对重点项目的管理,重点关注集团关于发改委项目执行情况,突出财务管理、项目采购等方面的规范性;四是开创审计监督新局面,要适应新时代审计工作的要求,从政治高度把握审计方向,高标准严要求对待审计,进一步做好审计结果运用;五是深化监督职责,集团纪委要定位于“监督的再监督”,加强对采购招标、工程建设、中央八项规定精神执行情况等重点领域的监督,督促本部职能部门、下属企业落实好监督管理责任,并及时向党委提出意见建议;六是综合运用“四种形态”,重点在“第一种形态”下功夫,善于抓早抓小,把苗头性倾向性问题解决在萌芽状态,营造风清气正良好政治生态。
院党委副书记何颖波指出“邓案”是中物院自成立以来职务层级最高、涉案金额最大的职务犯罪案件,给中物院事业造成了严重的负面影响,久远集团党委作为肃清“邓案”影响的责任主体,自“以案促改”工作开展以来多措并举,取得了一定的成效。此次调研主要是进一步了解掌握集团党委的主要做法、班子成员的思想认识,确保“以案促改”工作落到实处。
何颖波强调,要明确对“邓案”的问题应该“怎么看”。集团党委要提高政治站位,旗帜鲜明地把政治建设放在首位,把准政治方向,纠正将邓全农腐败问题单纯视为其个人问题的错误看法,要从坚持和加强党的领导,全面从严治党的政治高度看“邓案”,在深刻剖析“邓案”教训和提高认识上下功夫,在加强班子建设,推动单位发展,加强党的建设上再总结再认识。
何颖波强调,要明确肃清“邓案”流毒影响应该“怎么做”。集团党委一是要聚焦“关键少数”,解决针对性不强的问题,“邓案”折射出的问题出在班子,所以首先要针对班子,纠正置身事外的想法,把自身摆进去,把职责摆进去,加强班子自身建设和自我监督,贯彻落实民主集中制,进一步规范用权,提高解决班子自身问题的能力,既要防止独断专行,又要防止软弱涣散,集团纪委要加强对班子成员,特别是主要领导干部的监督,把制度要求挺在前面。由集团党委带头,一级带一级,加强所属企业各级班子建设,层层压实责任。二是要在制度建设和制度执行力上下功夫,对已有制度进行系统完整梳理,修订完善制度流程,突出对“三重一大”的推动落实,把“邓案”总结教训转化为公司治理体系和治理能力的有效提升。三是要在建立健全长效机制上下功夫,深刻认识加强长效机制的建设归根到底是加强党的建设,第一,要以习近平新时代中国特色社会主义思想作为集团改革发展的指导,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,围绕习总书记关于国企党建的讲话精神、关于全面从严治党的重要论述,通过组织班子学习和中心组学习等方式进一步开展专题学习研讨,集团党委要把加强国有企业党的建设作为根本遵循,对此必须旗帜鲜明立场坚定,不能有丝毫犹豫,切实把干部职工的思想和行动都统一到新时代国企党建的要求和标准上来。第二,要重塑良好的政治生态,“邓案”暴露出集团过去一段时间政治生态不正常所造成的严重后果,集团党委要充分认识良好政治生态是集团企业发展的核心竞争力,通过肃清“邓案”流毒影响认真解决存在的突出问题,推动重塑良好的政治生态。政治生态建设与党的建设紧密相关,要将党的领导、党建要求融入公司治理,明确党组织在国有企业发展中的定位,进一步加强基层党组织建设,要紧紧围绕企业的中心任务开展工作,不能停留于完成规定动作的形式层面,更要从制度和做法上进行思考和创新,在生产经营中充分发挥党组织的战斗堡垒作用,树立“将骨干发展为党员,将党员培养成骨干,将党员骨干培养成领导人才”的鲜明导向,注重在高知群体中发展党员,通过有效措施做到“形神兼备”,切实解决党建和生产经营“两张皮”问题,以高质量党建推动构建风清气正的政治生态,为集团高质量发展提供坚强保障。第三,要引导党员干部正确区分“严管”与“厚爱”“信任”与“监督”的关系,集团党委、纪委首先要认识到位,对于干部的管理做到态度坚决,行动坚定,坚持严管与厚爱相融合,信任与监督相结合,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,促进干部健康成长。第四,正确把握纪委监督与主体责任履行的关系,要明确主管业务的单位、部门在履行职责范围中既有主体责任,也有监督职责。集团纪委要定位于“监督的再监督”,适应新形势新要求,在推动发现问题和整改问题上发力,一体推进“三不”,层层压实责任,防止层层递减。在实际工作中以政务处分法宣贯、审计监督、专项督查等为重要载体,推动监督工作落到实处,以高质量监督为抓手推动实现高水平治理。
高文表示,非常感谢院党委莅临指导,通过此次调研,集团党委对“以案促改”有了更新的认识,虽然前期做了大量工作,但离院党委、驻部纪检监察组的要求还有差距。何颖波同志的讲话为集团党委“以案促改”工作指明了方向,下一步集团党委将进一步深化思想认识,研究完善方案,强化责任落实,建立长效机制,推动“以案促改”走深走实。